В Москве прошло II заседание Межведомственной рабочей группы Минприроды России по обсуждению и выработке единых подходов по соблюдению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на ООПТ.
В работе заседания приняли участие представители Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, федеральных органов исполнительной власти – Росприроднадзора, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Росрыболовства, Федерального агентства по делам национальностей, Правительства Хабаровского края, директора национальных парков.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы осуществления охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территориях национальных парков «Ленские Столбы» (Республика Якутия) и «Шорский национальный парк» (Кемеровская область), проблемы традиционного рыболовства возникшие сразу после создания национального парка «Анюйский» (Хабаровский край), а также иные вопросы реализации прав коренных малочисленных народов на особо охраняемых природных территориях (проход, проезд на механических транспортных средствах, выпас скота, сенокошение, заготовка дров и пр.).
Обсуждалась и другие проблемы:
▫️ Нахождение населённых пунктов на территориях национальных парков или в близи его границ, что создает трудности для ведения традиционного природопользования и оформлении земель;
▫️ Отсутствие, либо нахождение в труднодоступных местах зон традиционного экстенсивного природопользования;
▫️ Запрет осуществления основных видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на ООПТ;
◽️Не выделение квот на традиционное рыболовство на особо охраняемых природных территориях. Нормативные акты Росрыболовства не распространяют свое действие на данные территории.
В ходе заседания по каждому проблемному вопросу были вынесены рекомендации и выработаны пути их решения. Кроме того, директором нацпарка «Ленские столбы» Аркадием Семеновым было предложено внести изменения в нормативные акты в части выделения квоты для последующей выдачи разрешений членам общин, таким образом это бы позволило упорядочить осуществление охоты в национальных парках на закрепленных за общинами территориях.
Участники заседания отметили необходимость формирования единых подходов к функционированию территорий традиционного природопользования на всех уровнях власти. Дирекциям национальных парков проводить общественные слушания и информирование жителей об их правах. У руководства национальных парков должен быть единый подход к решению вопросов.
В этой связи представитель ФАДН Виктор Косенков предложил разработать методические рекомендации по ведению традиционной хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении Минприроды России.
«Очень важно, что сегодня Минприроды, Росрыболовство, ФАДН нас поддерживает. Нам сегодня необходимо идти к тому, чтобы национальные парки в местах проживания коренных малочисленных народов не препятствовали развитию наших народов и их традиционной хозяйственной деятельности. Вместе с профильными министерствами мы должны найти единый подход для решения проблем возникающих на территориях национальных парков, которые образованы в местах традиционного проживания и ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Уверен, что рабочая группа решит эти сложные вопросы. У нас уже есть позитивные итоги первого заседания. Разработано положение о национальном парке «Гыданский» (ЯНАО) с учетом наших предложений.
Также необходимо тиражировать и позитивный опыт, например, как ведется работа с общинами в Национальном парке «Ленские столбы», - отметил Григорий Ледков.
Источник: Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
