Под председательством заместителя Руководителя Администрации Президента Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова и полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе Сергея Ивановича Меняйло, в Новосибирске состоялся первый в текущем году семинар-совещание по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, на котором обсудили практику и задачи органов исполнительной власти субъектов Сибирского федерального округа по реализации Стратегии государственной национальной политики страны на период до 2025 года.
В мероприятии приняли участие губернатор Новосибирской области Андрей Александрович Травников, заместители губернаторов и глав субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Валерий Георгиевич Газзаев, заместитель руководителя ФАДН России Станислав Анатольевич Бедкин, член президиума Совета при Президенте по межнациональным отношениям Владимир Юрьевич Зорин, представители научного и экспертного сообщества.
Выступая на совещании, М.М. Магомедов отметил, что за прошедший период достигнуто качественное повышение эффективности управления и координации деятельности органов власти на всех уровнях, обеспечиваются единые подходы реализации государственной национальной политики и наблюдается положительная динамика оценки гражданами межнациональных отношений.
Отмечая специфику Сибирского федерального округа, замглавы Администрации Президента также обратил внимание на высокие показатели удовлетворённости населения состоянием межнациональных отношений в регионах округа, подчеркнул необходимость своевременной актуализации региональных документов, в том числе утверждения планов реализации Стратегии государственной национальной политики на период с 2022 по 2025 год.
Кроме того, он указал на важность вопросов дальнейшего выстраивания системной работы по адаптации и интеграции мигрантов, обратив особое внимание на образование детей мигрантов, на недопущение их анклавного существования.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Иванович Меняйло отметил: в ходе заседания Совета по межнациональным отношениям, которое прошло 30 марта, глава государства ещё раз подчеркнул, что «внимание к вопросам реализации национальной политики, особенно на местах, должно быть пристальным и постоянным, а действия – максимально деликатными, тактичными, корректными, поскольку эта сфера всегда была и остаётся для людей очень личной и чрезвычайно чувствительной».
Выстроенная в округе система мониторинга состояния межнациональных отношений показывает свою эффективность при определении особенностей межэтнических отношений в разных регионах.
«Система позволяет своевременно выявлять потенциально конфликтные ситуации, принимать меры для их оперативного урегулирования», – сказал полпред.
При этом в регионах округа в зоне возможных конфликтогенных рисков остаются вопросы иностранной трудовой миграции, в числе которых языковая, культурная и социальная адаптация трудовых мигрантов, защита их прав, а также прав старожильческого населения. В истёкшем году отмечались отдельные попытки проецирования этноконфессиональных конфликтов, исторически сложившихся в зарубежных государствах, на отношения национальных диаспор и этнических сообществ в регионах округа. Принятие превентивных мер, привлечение к профилактической работе лидеров национальных сообществ позволили купировать такого рода проявления.
«Важно минимизировать эти риски», – подчеркнул Сергей Ивановия.
Периодически возникают сложности в обеспечении устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера и Сибири. Одно из актуальных направлений в этой сфере – сохранение и развитие родных языков малочисленных народов.
В целом, по оценке органов власти и экспертов, состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в субъектах Федерации округа характеризуются низким уровнем напряжённости. Это подтверждается результатами социологических исследований – подавляющее большинство сибиряков положительно оценивают состояние этноконфессиональных отношений. Данный показатель в среднем по округу составляет 86% и имеет тенденцию к росту.
Во всех регионах Сибири реализуются программы по укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений. Соисполнителями большинства мероприятий этих программ являются национальные общественные объединения. Кроме того, реализовывать собственные инициативы некоммерческим организациям позволяет участие в грантовых конкурсах.
Особой задачей реализации государственной национальной политики названо наполнение информационного пространства материалами, рассказывающими о взаимоуважительном отношении представителей различных этнических общностей. Следует сделать акцент и на работу в социальных сетях, адаптируя позитивную информационную повестку, в том числе в сфере этноконфессиональных отношений, для восприятия молодёжью.
Подготовка квалифицированных специалистов в области этноконфессиональных отношений, регулярное повышение уровня профессиональных знаний государственных и муниципальных служащих также остаётся одним из приоритетных направлений. В регионах Сибири всего за пять лет обучение прошли более 2,7 тысячи человек, из них около 2 тысяч – специалисты органов местного самоуправления. Во всех регионах ведётся обучение активистов национальных общественных организаций.
В ходе совещания был отмечен также большой потенциал регионов Сибири в сфере этнокультурного туризма.
На семинаре-совещании обсуждались вопросы деполитизации «национального вопроса» в период избирательных кампаний и Всероссийской переписи населения, вопросы поддержки государственного русского языка и родных языков народов России, мониторинг конфликтных ситуаций, взаимодействие с институтами гражданского общества и информационная работа. Участниками был представлен региональный опыт по данным направлениям.
В ходе продолжение семинара-совещания, прошло обсуждение отдельных практических вопросов в формате «круглого стола», модератором которого выступил Худолеев Андрей Николаевич, заместитель Председателя Совета Ассамблеи народов России, ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.
Экспертами на круглом столе выступили: Зорин Владимир Юрьевич член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений; Нуждина Светлана Анатольевна исполнительный директор Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации; Шевцова Елена Владимировна, доцент кафедры государственного и муниципального управления СИУ РАНХиГС, кандидат политических наук.
Были рассмотрены вопросы вовлечения молодёжи в реализацию государственной национальной политики в связи с принятием Закон "О молодёжной политике", сохранения родных языков, вопросы детей мигрантов обучающихся в средних школах.
По итогам семинара совещания приняты соответствующие рекомендации.
В ходе мероприятия прошла рабочая встреча М.М.Магомедов провёл рабочую встречу с полномочным представителем Президента в Сибирском федеральном округе С.И.Меняйло и губернатором Новосибирской области А.А.Травниковым, на которой обсуждались актуальные вопросы в сфере межнациональных отношений и социально-экономического развития региона.
Источник: Комиссия по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики